Impacts 2025: Singapore: Nhà ở xã hội là nền tảng cho chiến lược quốc gia

Nội dung được trích từ Savills Impacts - báo cáo toàn cầu về các xu hương định hình thị trường bất động sản thế giới năm 2025, và đã được Savills Việt Nam chọn lọc, bổ sung góc nhìn thị trường trong nước. 

Thành công của hệ thống nhà ở xã hội tại Singapore không đến từ một yếu tố đơn lẻ, mà là kết quả của một chiến lược toàn diện, xuyên suốt và được thực thi nhất quán. Trong đó, vai trò định hướng của Chính phủ, cách tiếp cận quy hoạch dựa trên dữ liệu, sự hỗ trợ tài chính bền vững từ Quỹ Nhà ở Quốc gia, cùng với tư duy tích hợp công nghệ và phát triển bền vững đã tạo nên một nền tảng vững chắc cho mô hình này. 

TẦM NHÌN PHÁT TRIỂN NHÀ Ở   

Ngay từ những năm đầu lập quốc, Singapore đã tiếp cận vấn đề nhà ở một cách toàn diện. Năm 1960, theo Cục Phát triển Nhà ở Singapore (HDB), khủng hoảng nhà ở trở thành một vấn đề cấp bách khi chỉ có khoảng 9% dân số sống trong các căn hộ do Chính phủ xây dựng, trong khi phần còn lại sống trong điều kiện tạm bợ và mong muốn có một nơi ổn định để gọi là “nhà”.  

Do đó, Cục phát triển nhà ở (Housing & Development Board - HDB) được thành lập trong cùng năm đó đã nhanh chóng giải quyết vấn đề một cách hiệu quả. Trong vòng chưa đến 3 năm, HDB đã cung cấp 21.000 căn hộ và con số này tăng lên 54.000 căn chỉ sau 2 năm tiếp theo.   

Tiếp nối chiến lược dài hạn đó, trước làn sóng nhập cư tăng mạnh những năm gần đây và nhu cầu nhà ở ngày càng lớn, Chính phủ Singapore đã đặt mục tiêu xây dựng 50.000 căn nhà ở xã hội mỗi năm trong giai đoạn 2025-2027. Điều này thể hiện cam kết nhất quán của Chính phủ trong việc đảm bảo tiếp cận nhà ở chất lượng, đồng thời duy trì sự ổn định xã hội và phát triển đô thị trong bối cảnh nhân khẩu học thay đổi nhanh chóng.  

Ngoài đạt được mục tiêu về số lượng nhà ở xã hội lớn, Singapore còn chú trọng vào quy hoạch cũng như chất lượng của nhà ở xã hội. Singapore được chia thành 24 khu đô thị và 3 khu vực chính, mỗi khu đều có đầy đủ tiện tích như giao thông công cộng, trung tâm thương mại, trường học, khu vui chơi giải trí và cơ sở y tế.

QUỸ NHÀ Ở VÀ CƠ CHẾ TÀI CHÍNH  

Một trong những yếu tố làm nên thành công trong việc duy trì nguồn cung nhà ở đến từ cách sử dụng Quỹ Nhà ở Quốc gia như một công cụ hỗ trợ tài chính thông minh. Quỹ này không được trích từ thuế mà phần lớn đến từ nguồn tiết kiệm bắt buộc của người dân – quỹ Phòng xa Trung ương (Central Provident Fund). Người lao động và chủ sử dụng lao động đều có những đóng góp vào quỹ này, từ đó người dân có thể sử dụng để mua nhà ở, trả nợ vay mua nhà và các chi phí liên quan, với những yêu cầu nhất định.  

Ngoài ra, mỗi năm, Chính phủ vẫn hỗ trợ Cục Phát triển Nhà ở Xã hội thông qua các khoản trợ cấp trực tiếp từ ngân sách nhà nước, đảm bảo Cục có thể tập trung đẩy mạnh cung cấp nhà ở chất lượng cao với giá hợp lý. Hiện nay, khoảng 80% người dân Singapore sinh sống trong các căn hộ HDB, được định giá dựa trên giá bán lại của các căn hộ tư nhân, đồng thời áp dụng các mức chiết khấu đáng kể để đảm bảo khả năng chi trả cho người dân. HDB không thu lợi nhuận và khoản thâm hụt hàng năm được Bộ Tài chính cấp ngân sách bù đắp. 

SỰ LINH HOẠT VÀ QUYẾT TÂM CỦA CHÍNH PHỦ  

Dù hệ thống nhà ở công của Singapore đã đạt được nhiều kết quả nổi bật, quốc gia này vẫn đang đối mặt với những thách thức không ngừng thay đổi, như dân số già hóa, cấu trúc hộ gia đình ngày càng đa dạng, và áp lực gia tăng từ giá bất động sản. Điều làm nên sự khác biệt của Singapore chính là khả năng điều chỉnh chính sách một cách linh hoạt và kịp thời. 

Chính phủ thường xuyên khảo sát nhu cầu thực tế, phân tích dữ liệu nhân khẩu học và thu nhập để xây dựng các chương trình nhà ở phù hợp với sự thay đổi của xã hội. Các chương trình như BTO (Xây dựng theo nhu cầu), SBF (Bán căn hộ còn lại), cùng với các gói hỗ trợ dành cho người mua nhà lần đầu, gia đình trẻ và người cao tuổi là những ví dụ rõ rệt về chính sách linh hoạt, lấy con người làm trung tâm. 

Ông Alan Cheong nhận định: “Bằng cách phân tích xu hướng nhân khẩu học và thu nhập, hệ thống nhà ở công tại Singapore đã trở thành một cỗ máy vận hành hiệu quả. Nhờ vào chính sách khuyến khích sở hữu nhà của Chính phủ, nhà ở công ngày nay không chỉ là nơi cư trú mà còn là một hình thức tích lũy tài sản cho người dân. Để các quốc gia khác có thể áp dụng thành công mô hình này, điều quan trọng không chỉ là thiết chế, mà phải có ý chí, quyết tâm và tầm nhìn dài hạn từ phía Chính phủ”.

Tìm hiểu thêm về một số bài viết liên quan đến chủ đề IMPACTS 2025

• Khách thuê nắm lợi thế khi thị trường văn phòng Hà Nội chuyển mình
  
• 5 thay đổi lớn trong xu hướng định hình nhu cầu văn phòng của khách thuê 
• Việt Nam và cơ hội vươn lên bản đồ đầu tư của giới siêu giàu toàn cầu 
• Rủi ro địa chính trị: Tác động đến bất động sản toàn cầu và cơ hội cho Việt Nam